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term: 原产地规则
en: Rules of Origin
abbr: ROO
category: 关务合规
tags: [‘原产地’, ‘关税’, ‘自贸协定’, ‘RCEP’]
related: [‘certificate-of-origin’, ‘form-a’, ‘eur1’, ‘hs-code’, ‘rcep’, ‘import-duty’, ‘customs-declaration’]
sources:
– 外贸百科
– 公开资料整理
date: 2026-08-28
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# 原产地规则
## 定义
原产地规则是WTO框架下用于判定货物”国籍”的法律规则，分为非优惠性原产地规则和优惠性原产地规则两类。前者适用于最惠国待遇（MFN）关税的确定，后者适用于自贸协定（FTA）下的关税优惠待遇。
## 详细解释
原产地规则的核心在于确定货物在哪个国家完成了”实质性改变”。判断实质性改变主要有三种标准：
1. **税则归类改变（CTC）**：产品加工后HS编码前六位发生变化，即视为实质性改变。
2. **增值百分比（VA%）**：在某一国加工的增值达到一定比例（通常为40%-60%）可视为该国原产。
3. **加工工序（TP）**：特定产品必须经过指定的加工工序才能获得原产资格。
区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）采用区域价值成分（RVC）40%的累进原产地规则，即15个成员国的材料可以累加计算，货物在RCEP区域内增值达到40%即可享受关税优惠。这比传统的双边FTA更灵活，也更具包容性。
出口商要享受FTA优惠关税，必须向海关申请签发原产地证书，常见的优惠原产地证包括：FORM A（普惠制）、EUR1（欧盟FTA）、CO（一般FTA证书）等。原产地规则还涉及”直运规则”（货物必须从出口国直接运往进口国）和”微量条款”（允许一定比例的非原产材料）。
## 具体例子
一家中国汽车零部件制造商使用日本产钢材和韩国产电子元件在中国工厂组装汽车转向系统，原料成本构成中，中国本地产原料占25%，日本钢材占20%，韩国电子元件占15%，中国人工和加工费占40%。根据RCEP的累加原则，中国（25%）+日本（20%）+韩国（15%）=RCEP区域价值60%，超过40%门槛，该产品可视为中国原产，出口东盟时享受RCEP零关税税率。
## 常见误区
误区一：原产地证明就是FORM A。FORM A只适用于普惠制下的关税优惠，FTA下的优惠原产地证需要CO或EUR1等特定格式。
误区二：在出口国包装一下就可以获得原产地资格。简单的包装和分装不构成实质性改变，必须经过真正的加工生产。
误区三：原产地规则只和关税有关。它还涉及配额限制、反倾销规避调查、政府采购等多个领域。
## 相关词条
certificate of origin、form a、eur1、hs code、rcep、import duty、customs declaration
